云之尚環境承接中國西柳國際物流園區PPP項目
作者: 發布時間:2016/12/29 15:04:34 點擊量:
融通咨詢承接中國西柳國際物流園區PPP項目
項目名稱:中國西柳國際物流園區PPP項目
一、采用PPP模式的必要性
一是當前財政資金不能完全滿足建設需要,亟需社會資本參與項目投資建設。目前海城市財政有一定壓力,難以滿足本項目的投資需求。通過引進社會投資人參與項目的建設,將有效緩解政府短期投資壓力,降低政府短期投入所承受的財政風險,有利于平滑財政支出。
二是海城市需引入社會投資人提高項目建設的質量和效率。在市場競爭機制下引入社會投資人,可以實現資源的優化配置,充分發揮社會投資人的專業分工優勢,利用其融資、專業、技術和管理優勢,提高項目建設的質量和效率。
二、采用PPP模式的可行性
一是政策環境越來越成熟。當前國家層面大力推進PPP模式,財政部、國家發改委等中央部委出臺了一系列政策和配套文件,在這些政策文件中均提到了創新集群與產業集群融合發展領域可以采用PPP模式。
二是項目符合政策精神。項目建設屬于產業集群基礎服務設施,具有價格調整機制相對靈活、市場化程度相對較高、投資規模相對較大、需求長期穩定等特點。因此,本項目符合財政部及國家發改委的要求,適宜采用政府和社會資本合作模式。
三是有成熟投資人市場。國內的公共服務行業市場化逐漸發展成熟,公共服務行業的投資人市場已經培育發展起來,有眾多社會投資人在城鎮化領域有著豐富的建設、投資、運營維護經驗,其經驗可以繼續在PPP項目中加以借鑒,促使政府和社會資本能有效結合,互惠互利,實現雙贏。
三、項目運作的目標和意義
(1)本項目建設能夠完善西柳市場集群物流基礎設施條件,能夠為當地居民帶來大量的就業機會,提高當地居民收入水平的同時,降低周邊企業及個體的運輸成本,增強區域整體競爭優勢。
(2)節約資源,提高資源的價值與效益。建立國際物流園區,減少了土地、物流成本、資金的浪費。
(3)政府可更好地利用物流園區節省下來公共財政資源,將其用于更多民生事業,更好提供公共服務。
項目的建設是保障社會穩定,提高當地物流水平,構建和諧社會的需要。不僅將較大幅度改善海城市物流條件,也是落實科學發展觀的要求。項目建設有利于提高城市經濟活力,優化物流環境,推進海城西柳紡織服裝產業轉型升級和集群化發展。

